三个月前,二弟写了一篇文章“恕我直言:80%的公安机关不知道什么是“防诈骗”!”,得到了全国很多同行的共鸣。目前来看,一切为了玩花样、一切为了给领导看的宣传“怪现象”少了很多,很多基层公安机关也更加重视防骗宣传防范工作。但是,如何确保防骗宣传防范取得实实在在的效果?很多单位还不得要领。
从二弟这五年来对各地警方的观察来看,其实最重要、最核心的就是一个词——“抓手”。有了抓手,就有可能取得实效,而一切没有抓手的防骗宣传防范,无论你摆多少地摊、贴多少宣传品、搞多少讲座,都只能是凑热闹和浪费时间。今天,二弟就解读一下防骗宣传防范最重要的三个“抓手”,与大家共同探讨。
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抓手一老大重视——解决一切难题的金钥匙压发电信诈骗警情难不难?难!如果不难,也就不会有多地诈骗警情占比日益上升的局面。
二弟相信,任何一个参与过反诈的民警都会有一肚子苦水要吐:银行卡、电话卡老是管不住,怎么干?检察院、法院老是不认同我们辛辛苦苦固定的证据,那些中介、那些骗子还要不要抓?警察内部对反诈骗的认识不统一,有的甚至不重视,干着心寒;老百姓的认知能力无力吐槽,简直想放弃……
虽然现实很残酷,但是我们也要看到,还是有些市县,通过采取一系列果断有力的举措,诈骗警情得到有效控制,甚至呈现下降趋势(本文最后一部分会举例分析)。通过研究这些市县的做法会发现,虽然他们采取的措施各有不同,但有一个共同点,那就是老大重视。无论是市局或者分局的局长、支队长还是所队长,都把反诈防骗搁在心头、挂在嘴边,落实在行动中。
这就应了那句老话:老大难,老大难,老大重视就不难。每个单位的资源都是有限的——警力有限、财力有限,时间有限,把这有限的资源向哪个方面倾斜,就能在哪个方面取得成效。防骗宣传防范工作也是一样。只要单位的老大真正重视,那下面的思想自然也就统一了、步调自然也就一致了、行动自然也就有力了。
从另一个方面来说,如果你单位的领导对本地区电信诈骗高发的态势根本不了解、不上心,对防骗宣传防范的作用根本不屑一顾,我劝这些单位负责反诈骗的同行,就不要太上心做什么防骗宣传了。相信我,越是上心,你越伤心。与其自己单打独斗、遍体鳞伤,还不如直接放弃。
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抓手二考核方案——调动各方面各层级资源的法宝
老大重视了,这只是第一步。有了这个尚方宝剑、有了资源倾斜,还得靠人去干。
依靠谁去干?警方是辖区警情案件的责任单位,自然是主力军;反诈中心、刑警支队大队是上级钦定的直接责任部门,自然是生力军。但是永远记住,电信网络诈骗是一个社会治理难题,是诸多因素共同作用之下才造成当前这样高发局面的,因此,治理电信网络诈骗只依靠刑警部门没有出路,只依靠警方没有未来,必须要构建“共建共治共享”的社会治理格局,发挥更多机构、部门乃至每一个人民群众去做这件事。
但同时,要意识到一个残酷的现实,每一个机构、部门都认为电信诈骗高发是你警方的责任,他们本来就没有安排资源、安排预算去参与这件事,只靠一年开一次联席办会议、只靠平时发个通知、打打电话,没有人去理你。
怎么办?考核。所有行政部门的工作都是围绕着年终考核指标来干的,这是一个公开的事实。无论你多么复杂、多么艰巨的工作,只要写进了年终考核方案,就会充分调动各个部门、各个单位的积极性。
二弟了解到,很多警方不但在内部考核各个警种、单位,而且经过努力,还把防骗宣传防范的考核写入了当地政法委乃至市政府的绩效考核方案中,比如规定宣传防范部门必须要把30%的公益广告用于防诈骗宣传,比如规定各街道必须有专职队伍、专职场地和专门措施定期开展防骗宣传等等,有的还规定,每月必须发动多少人关注“终结诈骗”和“终结诈骗服务号”。
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抓手三
毫无疑问,压发电信诈骗警情,无外乎从抓骗子、管好银行和电话卡、做好防骗宣传防范三个方面着手。而对于基层公安机关来讲,只有防骗宣传防范是最有效、成本最低而且是唯一一个只需要依赖基层资源就可以做成的一件事。
防骗宣传防范包括两个方面,一个是舆论宣传,比如终结诈骗公众号或者其他媒体发的防骗文章、视频等,群众看完之后能掌握到最新的防骗手法,防止被忽悠。另一个是技术防范,就是通过先进的技术手段,及时发现正在被诈骗的群众的电话、信息,对该群众进行预警劝阻。
但要明白,老大重视了,各部门也发动起来了,还不代表能做好防诈骗宣传防范,必须要有一个可以落地的手段和机制,也就是用一套机制把技术防范和舆论宣传两个手段结合起来,并落到实处,这才是防骗宣传防范的终极武器。庆幸的事,这个武器早已经研发出来并在多地的实战中发挥了作用——这就是“金钟罩”。
“金钟罩”的功能在以前的文章中已经介绍过多次,它是依托终结诈骗的服务号,让每个民警都绑定辖区的一部分群众,成为这些群众的“首席安全官”,平时群众可以通过公众号接收到最新的防骗知识解读(舆论宣传),同时,它又可以第一时间发现冒充公检法、杀猪盘、网络刷单、网络贷款等主流诈骗,提醒责任民警及时劝阻(技术防范)。
而且公众号自带管理功能(机制配套),通过后台不仅可以看到哪些群众正在接听诈骗电话或者正在与骗子通联,还可以看到民警都“罩”了哪些群众,工作的效果如何,比如,成功劝阻了多少单等等,真正调动了基层民警的积极性,有效破解了以往“基层单位想做防骗宣传,但却苦于没有资源和落地工具”的难题。
目前,云南、山东、内蒙、河南多地的公安机关都在尝试使用“金钟罩”来探索新型防骗宣传防范的路子。其中,山东泰安市高新分局是其中推进力度最大、效果最好的分局之一,也是真正把防骗宣传防范的三大“抓手”应用到极致的单位。
如果你查看“高新警方”的微信公众号,我估计很多人都会有一种错觉——这难道是第二个“终结诈骗”公众号?因为这个单位的文章中,出现最多的四个字就是“终结诈骗”。
仔细了解之后才发现,泰安高新区分局局长苗笋特别重视反诈骗工作,9月底的时候专门到广东、浙江两地考察各地的反诈骗模式,并提出了“终结诈骗 国泰民安”的反诈宣传战略,发动全局民警运用“金钟罩”小程序来开展防诈骗宣传防范。
而这些努力是有立杆见影效果的,很快就有民警接到了预警信息,及时进行了劝阻。比如,一个民警预警到网络投资诈骗后,及时联系事主将骗子拉黑。
又比如预警到一个学生正接收到购物退款诈骗的信息,及时进行了预警劝阻。
从高新警方最近发出的一篇文章“【终结诈骗】这群让你注册“金钟罩”的警察,究竟能干啥!”可以看出,从9月20日到10月20日,这个分局一共发动了5.2万余名群众注册金钟罩小程序,一个月发出预警104条,成功劝阻、终止诈骗100起,避免经济损失500万元。
要知道,目前才5万多人注册,在短短一个月就预警劝阻了100人被骗,如果辖区40万群众全部注册,这个预警量还会飙升,这对于一个区县公安局来说,效果是非常可观的,也不得不佩服全体高新区民警的执行力。后续,我们可以通过“高新警方”的公众号继续监测他们的成效,也许,这个分局的工作能为全国防诈骗宣传防范探索出一条能够看得见、摸的着的新路。
骗子一天都没有停止对全国人民的侵扰,我们也没有一天停止过与骗子的斗争。终结诈骗再次呼吁,请各地警方、各大金融通讯机构、各大网络安全公司,能够意识到电诈的极大危害性,积极探索有效的反诈骗路子,终结诈骗作为全国防诈骗的重要阵地,会为各大防骗模式的落地提供最强有力、永远免费公益的支持!
文章来源:终结诈骗